會議強調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。必須全面、正確判斷形勢，既要充分肯定成績，看到經(jīng)濟社會發(fā)展的積極變化和有利條件，進一步增強信心；也要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性，切實增強憂患意識，把各方面困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的工作做得更扎實一些。今年后幾個月，要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把握好政策的力度和節(jié)奏，增強政策的靈活性和可持續(xù)性，全面落實和不斷充實完善一攬子計劃和政策措施，更好地完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)，更加重視提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，為明年發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

會議要求，重點抓好以下方面工作：

（一）保持需求穩(wěn)定增長。繼續(xù)落實、完善促進消費和提高居民收入的各項政策，積極推動最終消費。科學(xué)合理地安排投資計劃，推進中央投資項目建設(shè)，確保項目質(zhì)量和安全。抓緊出臺鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的辦法。落實好中央外貿(mào)發(fā)展基金、出口信用保險和融資擔(dān)保政策，穩(wěn)定和逐步恢復(fù)外貿(mào)進出口。提高利用外資和對外投資合作的水平。

（二）認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是秋冬種工作。加強秋糧收獲、收購工作，確保秋糧和棉花集中上市期間不出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象。認(rèn)真落實近期國務(wù)院關(guān)于做好秋冬種工作的部署，加大政策扶持力度，加強科技服務(wù)，穩(wěn)定秋冬種面積。落實好農(nóng)用柴油、化肥的供應(yīng)保障措施。大力開展冬春農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好秋冬季重大動物疫病防控。

（三）積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。繼續(xù)抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細則的貫徹落實。推動企業(yè)加快技術(shù)改造，修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，研究出臺鼓勵淘汰落后產(chǎn)能、促進兼并重組的政策措施。堅決抑制部分產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。抓緊研究提出促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和近期工作安排，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策。毫不放松地抓好節(jié)能減排工作。

（四）加強煤電油氣運調(diào)節(jié)。做好煤炭產(chǎn)運需的組織協(xié)調(diào)。完善電力應(yīng)急預(yù)案和有序用電方案，保障電網(wǎng)平穩(wěn)安全運行和元旦、春節(jié)期間的電力供應(yīng)。保持成品油市場供求平衡和居民生活用氣需要。加強重點時段和重點地區(qū)運輸協(xié)調(diào)。提前做好春運準(zhǔn)備工作。

（五）繼續(xù)推進重點改革。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。抓好涉及企業(yè)的收費清理整頓，加強行政事業(yè)性收費管理。

（六）進一步做好財政金融工作。大力推進增收節(jié)支。規(guī)范地方政府及其平臺公司的舉債和擔(dān)保承諾行為。保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強貸款增長的可持續(xù)性。促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（七）高度重視并妥善安排好群眾生活。繼續(xù)實施各項促進就業(yè)的政策措施，著力做好高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體等的就業(yè)工作。落實好完善社會保障體系和提高中低收入者收入政策。加快保障性安居工程建設(shè)。推進社會事業(yè)和公共服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作，妥善安排好生活困難群體和災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。積極推進汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，年底前基本完成農(nóng)村住房重建任務(wù)，確保95%以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生進入永久性校舍上課。全面落實防治甲型H1N1流感疫情的各項措施。繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。妥善化解社會矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。